Sosok dr. Roebiono Kertopati, Sang Pendiri Dinas Kode Indonesia

Jakarta, IDM –Di balik jejak persandian Nusantara, berdiri sosok dokter militer berwatak tenang namun memiliki peran teramat vital bagi kedaulatan negara. Dia adalah dr. Roebiono Kertopati. Menurut Asnan, dr. Roebiono adalah arsitek utama pertahanan informasi Republik. Di tengah kecamuk Perang Kemerdekaan dan ancaman invasi kembali tentara Belanda di Yogyakarta, tangan dingin dokter lulusanNederland Indische Artsen School(NIAS) Surabaya inilah yang membidani lahirnya Dinas Kode— benteng rahasia pertama yang menjaga alur komunikasi penting Indonesia tetap tak tersentuh musuh. “Persandian itu tetap hidup, tetap berlangsung, dan tetap digunakan karena manusia ingin beberapa datanya tidak diakses oleh pihak lain—termasuk Indonesia,” kata Asnan.

Ia menceritakan bahwa latar belakang lahirnya lembaga persandian di Indonesia berawal dari situasi politik pascaproklamasi kemerdekaan. Ketika Jakarta sebagai tempat proklamasi tidak lagi aman akibat tekanan pasukan Belanda, pusat pemerintahan Republik Indonesia resmi dipindahkan ke Yogyakarta pada 4 Januari 1946 atas tawaran Sri Sultan Hamengku Buwono IX dan Paku Alam VIII.

Guna mengamankan jalur komunikasi strategis pemerintah di ibu kota baru, Menteri Pertahanan Amir Sjarifuddin memanggil salah satu staf kementeriannya, dr. Roebiono Kertopati, yang saat itu berpangkat Letnan Kolonel (Letkol).

Dokter kelahiran Ciamis, 11 Maret 1914, dari pasangan priyayi Raden Soewardjo Kertopati dan Emah Fatimah ini menyelesaikan pendidikan SD dan MULO di Bandung sebelum menempuh pendidikan medis di NIAS Surabaya selama 10 tahun hingga lulus pada 1941. Setelah lulus, ia bertugas di Merauke saat Perang Dunia II berkecamuk di Pasifik.

Di tengah situasi perang dan ancaman tentara Jepang, dr. Roebiono harus berpindah-pindah lokasi bersama timnya. Selain membagikan ilmu pengobatan medis, ia juga menyerap pengetahuan pengamanan informasi dari rekan-rekan perjuangannya.

“dr. Roebiono Kertopati inibasic-nya memang seorang dokter. Namun, berkat pengalaman lapangan tersebut, beliau menjadi sosok pribumi yang memahami dasar-dasar pengamanan informasi, termasuk belajar langsung dari prajurit-prajurit Belanda,” jelas Asnan.

Pengetahuan langka itulah yang menarik perhatian Amir Sjarifuddin. Ia lantas memerintahkan dr. Roebiono untuk membentuk badan pemberitaan rahasia demi kepentingan pemerintah Republik Indonesia yang dinamai Dinas Kode pada 4 April 1946. Momen bersejarah ini yang kelak diperingati sebagai Hari Persandian Indonesia sekaligus hari lahir Badan Siber dan Sandi Negara (BSSN).

Di Museum Sandi, kata Asnan, pengunjung dapat melihat replika Buku Kode C, sistem sandi pertama yang disusun oleh dr. Roebiono dari bulan April hingga akhir Juni 1946. Buku sandi perintis ini menjadi pedoman utama pengamanan komunikasi para petugas sandi selama masa perjuangan mempertahankan kemerdekaan.

“Dalam Buku Kode C, setiap kata yang ditulis dalam surat rahasia dienkripsi menjadi deretan bilangan acak. Kekuatan sistem sandi terletak pada keacakan dan penggunaan bahasanya. Jika tidak acak atau bahasanya mudah dipahami musuh, pesan tersebut akan sangat mudah di-dekripsi atau dipecahkan,” terang Asnan.

Proses penyusunan Buku Kode C juga mencatat keunikan tersendiri. dr. Roebiono merupakan salah satu manusia langka yang memiliki kemampuanambidextrous—dapat menulis dengan kedua tangan sekaligus. Saat menyusun buku tersebut, beliau dibantu oleh asistennya yang membukakan lembaran kertas, sementara tangan kiri dan kanannya menuliskan buku enkripsi (penyandi) dan buku dekripsi (pembuka sandi) secara bersamaan.

Pelopor Lahirnya Mesin Sandi Pertama Buatan Indonesia

Tak berhenti pada pengodean manual berbasis kertas, menurut Asnan, dr. Roebiono juga mempelopori lahirnya mesin sandi pertama karya anak bangsa yang dinamai SR64 (Sandi Roebiono 1964). Mesin sandi buatan dalam negeri ini menorehkan sejarah penting saat diuji coba langsung di Aljazair pada tahun 1964 guna mengamankan jalur komunikasi diplomatik Indonesia menjelang Konferensi Asia Afrika (KAA).

“Kendati uji lapangan di Aljazair berjalan sukses, evaluasi atas kecepatan enkripsinya menjadi bahan penyempurnaan hingga melahirkan generasi mesin sandi berikutnya, SR70,” kata Asnan.

Kiprah dr. Roebiono pun tak berhenti di bidang kesehatan dan persandian saja. Dalam rekam jejaknya bagi Republik, ia tercatat memiliki peran penting dalam sejarah berdirinya Badan Tenaga Atom Nasional (BATAN), menjadi anggota Dewan Telekomunikasi Indonesia, hingga dipercaya menjadi Ketua Tim Dokter Kepresidenan di era Presiden Soeharto.

“Kini di BSSN, dr. Roebiono dinobatkan sebagai Bapak Sandi Indonesia. Ia menguasai empat bahasa asing, yakni Inggris, Jerman, Belanda, dan Prancis, serta memimpin persandian Indonesia dari tahun 1946 yang masih berupa sebuah kamar sandi sampai dengan tahun 1984. dr. Roebiono tercatat menerima 11 bintang jasa (utama) dari pemerintah Indonesia dan hingga akhir hayatnya naik pangkat menjadi Mayor Jenderal (Mayjen),” tutup Asnan.