TNI AL memperkuat sinergi internasional untuk menghadapi ancaman sabotase infrastruktur bawah air. Melalui pertemuan Navy to Navy Staff Talks ke-7, Indonesia dan Belanda sepakat menjajaki kolaborasi dalam pengembangan seabed warfare atau peperangan dasar laut.
Pemerintah Belanda yang masih belum merelakan kemerdekaan Indonesia yang diproklamasikan pada 17 Agustus 1945, masih terus berupaya menduduki dan menguasai beberapa wilayah hingga perperangan tidak bisa dielakkan.